基于新型城镇化的推进，在土地利用的过程中，为达到一定的目标，对各类用地的结构和布局进行调整或配置的长期计划；基于城镇土地的经济和自然两方面的属性及其在城镇社会经济中的地位和作用，综合评定土地质量，划分城镇土地等级。
